Jak poprawnie wypełnić Aneks VII?

Rozporządzenie (WE) nr 1013/2006 dotyczące transgranicznego przemieszczania odpadów zostało zastąpione przez rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/1157. Nowe przepisy stosuje się od 21 maja 2026 r. i od tego dnia obowiązuje również nowy wzór Aneksu VII. Jednocześnie wprowadzono okres przejściowy dotyczący elektronicznej obsługi dokumentów w systemie DIWASS. Do 31 grudnia 2026 r. Główny Inspektorat Ochrony Środowiska dopuszcza sporządzanie i przekazywanie Aneksu VII w formie papierowej, poza systemem DIWASS. Należy jednak korzystać już z nowego wzoru formularza określonego w rozporządzeniu (UE) 2024/1157 oraz spełniać nowe wymagania dotyczące m.in. umowy pomiędzy osobą organizującą przemieszczenie a odbiorcą odpadów. Od 1 stycznia 2027 r. obsługa Aneksu VII ma odbywać się elektronicznie za pośrednictwem systemu DIWASS. W niniejszym poradniku wyjaśniamy, jak prawidłowo wypełnić nowy Aneks VII oraz na jakie zmiany należy zwrócić szczególną uwagę.

Kontakt w sprawie pozwoleń na transport odpadów:

e.nadolna@ekologistyka24.pl , +48 881 045 376

j.blazewicz@ekologistyka24.pl , +48 500 867 153

Sekcja 1 – Osoba organizująca przemieszczenie

Może to być ich wytwórca pierwotny, nowy wytwórca, podmiot zbierający albo pośrednik w obrocie odpadami. Osobą organizującą przemieszczenie może być również dealer lub broker działający w imieniu pierwotnego wytwórcy, nowego wytwórcy albo zbierającego odpady. Musi ona podlegać jurysdykcji państwa wysyłki. W przypadku nowego wytwórcy, zbierającego, dealera lub brokera zastosowanie mogą mieć również wymagania dotyczące posiadania odpowiedniego zezwolenia lub rejestracji

Sekcja 2 – Podmiot odbierający odpady

To osoba lub firma, do której dostarczane są odpady. Przeważnie jest to również podmiot, operujący instalacją do recyklingu odpadów. Pośrednik również może pełnić rolę odbiorcy odpadów, nawet jeśli nie dysponuje specjalną placówką do ich zagospodarowania. W takim przypadku wymogiem jest to, by pośrednik był zarejestrowany w tym samym kraju, gdzie zarejestrowany jest operator obsługujący instalację recyklingu odpadów. W tej sekcji należy wpisać wymagane dane identyfikujące odbiorcę wraz z jego danymi kontaktowymi.

Odbiorca odpadów nie musi być jednocześnie operatorem instalacji odzysku. Jeżeli są to dwa różne podmioty, dane odbiorcy należy wskazać w sekcji 2, natomiast dane instalacji w sekcji 7.

Sekcja 3 – Właściwa masa odpadów

W tej sekcji konieczne jest umieszczenie właściwej, dokładnej masę odpadów (w tonach) jakie będą przemieszczane. Należy również podać ich objętość w m³, jeżeli ma to zastosowanie.

Obowiązkowe jest także wpisanie rzeczywistej ilości odpadu objętą konkretnym przemieszczeniem.

Sekcja 4 – Właściwa data transportu

W tej sekcji należy podać rzeczywistą datę rozpoczęcia przemieszczenia odpadów od siedziby osoby organizującej przemieszczenie. W przypadku jednak, gdy osoba ta nie dysponuje placówką, gdzie mogły być przechowywane, transport rozpocznie się z miejsca działalności producenta lub podmiotu zbierającego. Załącznik VII musi być wówczas wręczony kierowcy wraz z innymi niezbędnymi dokumentami.

Sekcja 4a – Numer identyfikacyjny kontenera

Nowy wzór Aneksu VII zawiera dodatkowe pole 4a. Jeżeli odpady są przemieszczane w kontenerze, należy wpisać jego numer identyfikacyjny. Jeżeli kontener nie jest wykorzystywany, pole to nie ma zastosowania.

Sekcja 5 – Informacje o przewoźniku(-ach)

O ile taka informacja jest znana z wyprzedzeniem, w tej sekcji wpisuje się dane przewoźnika, realizującego transport odpadów. Uwzględnić również trzeba sposób realizacji przemieszczenia i datę jego rozpoczęcia. Określając sposób dostawy odpadów, można posłużyć się skrótami. “R”, jeśli w grę wchodzi transport drogowy (road).”T” oznaczało będzie przeprawę kolejową (train). “S” odpowiadało będzie za transport statkiem (ship). “A” odpowiedzialne jest za transport lotniczy (airplane), a “W” poinformuje, że przeprawę dokona się wodami śródlądowymi (waterways). W tym miejscu również przewoźnik musi złożyć swój podpis. W przypadku, gdy w przemieszczenie zaangażowanych będzie kilku przewoźników, należy uzupełnić właściwe sekcje i każdy z nich będzie musiał podpisać tę, która zawiera jego dane. Podmiot organizujący przemieszczenie musi dopilnować, by wszyscy złożyli swoje podpisy.

Nowy formularz przewiduje miejsca dla trzech kolejnych przewoźników. Jeżeli w danym przemieszczeniu uczestniczy więcej niż trzech przewoźników, informacje dotyczące wszystkich pozostałych przewoźników należy dołączyć do Aneksu VII. W sekcji tej należy wskazać rzeczywistego przewoźnika wykonującego przewóz odpadów, a nie wyłącznie spedytora zlecającego transport.

Sekcja 6 – Wytwórca odpadów

W przypadku, gdy podmiot organizujący przemieszczenie odpadów jest również ich wytwórcą pierwotnym, w tej sekcji należy wpisać te same dane, jakie umieszczono w sekcji 1. Można też wpisać frazę “dane tak jak w sekcji 1/ same as in block 1”. Jeśli jednak to nie wytwórca pierwotny organizuje transport, niniejszą sekcję należy zawsze uzupełnić niezbędnymi danymi. Zatem czyje dane powinny się tam znaleźć? Na pewno wytwórcy pierwotnego. Jednak w przypadku jego braku – dane nowego wytwórcy. Warto nadmienić, że instalacje w których dokonuje się operacji recyklingu R12 lub R13 traktuje się jako nowego wytwórcę. Gdy nie ma o nim żadnej wiedzy, obowiązek wpisania w tej sekcji dotyczy podmiotu zbierającego odpady.

Zgodnie z nowymi przepisami, jeżeli osoba organizująca przemieszczenie nie jest pierwotnym wytwórcą odpadu, powinna zapewnić, aby – tam, gdzie jest to wykonalne – Aneks VII został również podpisany przez pierwotnego wytwórcę albo odpowiednią osobę wskazaną w art. 3 pkt 7(ii), (iii) lub (v) rozporządzenia (UE) 2024/1157.

Sekcja 7 – Instalacja odzysku lub laboratorium

W przypadku, gdy odbiorca o którym mowa w sekcji 2 jest również organizacją odzysku lub laboratorium, dysponującym specjalną placówką badawczą, dopuszczalne jest wpisanie frazy “dane tak jak w sekcji 2/same as in block 2”. W przeciwnym razie należy w tym miejscu wpisać wymagane dane.

Przed rozpoczęciem transportu osoba organizująca przemieszczenie powinna upewnić się, że instalacja odzysku posiada odpowiednie zezwolenie lub wymaganą rejestrację. Instalacja ma obowiązek przedstawić osobie organizującej transport zezwolenie albo dowód rejestracji jeszcze przed rozpoczęciem przemieszczenia.

Sekcja 8 – Odzysk odpadów

W tej sekcji należy wskazać proces odzysku, któremu mają zostać poddane odpady, stosując odpowiedni kod R1–R13. W przypadku standardowego przemieszczania odpadów z zielonej listy Aneks VII dotyczy odpadów przeznaczonych do odzysku. Kody D mogą mieć zastosowanie jedynie w szczególnych przypadkach dotyczących odpadów przemieszczanych w celu analizy laboratoryjnej lub prób eksperymentalnego przetwarzania zgodnie z art. 4 ust. 5 rozporządzenia.

Jeżeli odpady trafiają najpierw do procesu odzysku pośredniego, np. R12 lub R13, w Aneksie VII należy wskazać również instalację, w której planowany jest bezpośrednio kolejny proces odzysku, oraz kod tego procesu. Jeżeli jest to możliwe, należy wskazać również kolejne instalacje i procesy odzysku występujące w dalszym łańcuchu.

Sekcja 9 – Opis odpadu

W tym miejscu można umieścić szczegółowe informacje o odpadzie, jakie nie wynikają z nadanej im kodyfikacji. Chodzi np. o dokładne wskazanie co będzie przedmiotem transportu. Można też dodać w jakim stanie odpad się znajduje lub w jaki sposób powstał i jakie są jego właściwości.

Opis powinien umożliwiać jednoznaczną identyfikację rodzaju przemieszczanego odpadu i być zgodny z kodami podanymi w sekcji 10.

Sekcja 10 – Identyfikacja odpadu

W tym miejscu należy wpisać kodyfikację odpadu według przyjętych przepisów. Chodzi tu o właściwe kody określone w załącznikach III, IIIA lub IIIB rozporządzenia (UE) 2024/1157. Można również uwzględnić kody z Załącznika IX do Konwencji Bazylejskiej lub Załącznika nr 3 do Decyzji OECD.

Uwaga! Sześciocyfrowy kod odpadu z Europejskiego Katalogu Odpadów nie zastępuje automatycznie kodu Basel/OECD. W zależności od rodzaju odpadu konieczne może być podanie obu klasyfikacji.

Sekcja 11 – Zaangażowane kraje

Należy w tym miejscu wskazać jakie kraje biorą udział w przemieszczeniu odpadów jako punkt wysyłki, tranzytu i odbioru. Preferowany zapis według normy ISO 3166.

Sekcje 12 – Potwierdzenie wysyłającego odpady

W tej sekcji podmiot organizujący przemieszczenie zaświadcza, że w dokumencie uwzględnił wyłącznie prawdziwe informacje według jego najlepszej wiedzy. Potwierdza również podpisem, że zawarł z odbiorcą odpadów umowę na ich zagospodarowanie. Zgodnie z nowymi przepisami umowa musi być zawarta i obowiązywać najpóźniej w chwili wypełnienia Aneksu VII oraz pozostawać w mocy do czasu potwierdzenia wykonania odzysku. Jeżeli odbiorca nie jest operatorem instalacji odzysku, umowę podpisuje również operator instalacji.

Umowa powinna być zgodna z odpowiednimi Aneksami VII i zawierać co najmniej dane osoby organizującej przemieszczenie, odbiorcy i instalacji, dane osób reprezentujących strony, opis i kody odpadu, ilość odpadu objętą umową, proces odzysku oraz okres obowiązywania umowy. Jeżeli odpady są przemieszczane pomiędzy dwoma zakładami pozostającymi pod kontrolą tej samej osoby prawnej, umowa może zostać zastąpiona odpowiednim oświadczeniem tej osoby prawnej.

Sekcja 13 – Potwierdzenie odbiorcy odpadów

Sekcja ta dotyczy potwierdzenia przez odbiorcę. Nie należy jej utożsamiać z sekcją 14, którą uzupełnia instalacja odzysku lub laboratorium.

Sekcja 14 – Poświadczenie odbioru przez recyklera lub laboratorium

Tę sekcję wypełnia operator obsługujący instalację recyklingu lub laboratorium. Deklaruje jaka ilość odpadów do niego trafiła, podając datę i składając podpis. Zgodnie z nowymi przepisami instalacja odzysku lub laboratorium powinna potwierdzić otrzymanie odpadów w ciągu dwóch dni roboczych od ich przyjęcia.

Sekcja 15 – Potwierdzenie wykonania odzysku

Nowy Aneks VII zawiera dodatkową sekcję 15, której nie było w dotychczasowym formularzu. Wypełnia ją instalacja odzysku po zakończeniu procesu odzysku odpadów. Instalacja potwierdza wykonanie operacji, podając wymagane informacje dotyczące ilości odpadów oraz datę i podpis.

Potwierdzenie powinno zostać wystawione możliwie szybko, nie później niż w ciągu 30 dni od zakończenia procesu odzysku, a jednocześnie nie później niż w ciągu roku od otrzymania odpadów przez instalację.

WAŻNE!

Do 31 grudnia 2026 r. w Polsce można korzystać z papierowej wersji nowego Aneksu VII.

Nie oznacza to jednak, że można nadal stosować stary formularz. Od 21 maja 2026 r. należy używać nowego wzoru Aneksu VII wynikającego z rozporządzenia (UE) 2024/1157. W okresie przejściowym dokument nie musi być przekazywany do GIOŚ ani obsługiwany obowiązkowo przez DIWASS.

Przed rozpoczęciem transportu należy mieć zawartą właściwą umowę dotyczącą przemieszczenia odpadów.

Umowa pomiędzy osobą organizującą przemieszczenie a odbiorcą musi być zgodna z wymaganiami art. 18 rozporządzenia (UE) 2024/1157. Powinna określać m.in. strony, instalację, rodzaj i kody odpadów, ich ilość, planowany proces odzysku oraz okres obowiązywania umowy. Jeżeli odbiorca nie jest jednocześnie operatorem instalacji odzysku, odpowiednie obowiązki mogą dotyczyć również operatora instalacji.

Umowy nie trzeba wozić wraz z transportem, ale musi być dostępna na żądanie organów kontrolnych.

Podczas kontroli właściwy organ może zażądać przedstawienia kopii umowy związanej z danym przemieszczeniem.

Przed wysyłką należy zweryfikować uprawnienia instalacji odzysku.

Osoba organizująca przemieszczenie powinna upewnić się, że instalacja przeznaczenia posiada odpowiednie zezwolenie lub wymaganą rejestrację do przyjmowania danego rodzaju odpadu.

Przy odzysku pośrednim R12 lub R13 trzeba zwrócić uwagę na dalszy sposób zagospodarowania odpadu.

Jeżeli odpad trafia najpierw do procesu R12 lub R13, konieczne może być wskazanie również instalacji, w której odbędzie się kolejny etap odzysku, oraz kodu tego procesu.

Nie wolno mieszać odpadu objętego Aneksiem VII z innymi odpadami lub materiałami w sposób uniemożliwiający jego identyfikację.

Od rozpoczęcia transportu do przyjęcia odpadu przez instalację dokumentacja musi jednoznacznie odpowiadać rzeczywiście przemieszczanemu odpadowi.

Instalacja odzysku ma obowiązek potwierdzić przyjęcie odpadu.

Potwierdzenie otrzymania odpadów powinno nastąpić w ciągu dwóch dni roboczych od ich przyjęcia.

Nowy Aneks VII obejmuje także potwierdzenie wykonania odzysku.

W sekcji 15 instalacja odzysku potwierdza zakończenie procesu. Potwierdzenie powinno zostać sporządzone możliwie szybko, nie później niż w ciągu 30 dni od zakończenia odzysku i nie później niż rok od otrzymania odpadu.

Dokumentację trzeba przechowywać przez 5 lat.

Informacje i dokumenty związane z przemieszczeniem objętym art. 18 należy przechowywać na terytorium UE przez co najmniej 5 lat, licząc od dnia wystawienia potwierdzenia wykonania odzysku.

Od 1 stycznia 2027 r. zmieni się sposób obsługi Aneksu VII.

Elektroniczna wymiana informacji dotyczących przemieszczeń objętych art. 18 ma być prowadzona za pośrednictwem systemu DIWASS. Firmy regularnie uczestniczące w transgranicznym przemieszczaniu odpadów powinny więc odpowiednio wcześniej przygotować konta i uprawnienia użytkowników.

…

Mamy nadzieję, że po lekturze naszej instrukcji wiesz już jak poprawnie wypełnić nowy Aneks VII. W razie jakichkolwiek pytań zapraszamy do kontaktu.

A może jesteś przewoźnikiem, który potrzebuje pozwolenia na transport odpadów? Zadzwoń do nas lub napisz.